國外新型職業(yè)的農(nóng)民培訓(xùn)的成功模式
?。ㄒ唬┮匀毡尽㈨n國為代表的東亞模式
東亞的農(nóng)民教育模式,主要是在國家的立法之下,以政府為主導(dǎo),以不同類型培訓(xùn)主體為引導(dǎo),多目標(biāo)、多方向和多層次的農(nóng)民教育培訓(xùn)模式。
日本的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教育,主要載體是農(nóng)業(yè)大學(xué)(相當(dāng)于我國的農(nóng)業(yè)大?;蛑袑=逃┰谂嘤?xùn)內(nèi)容上,以培養(yǎng)“農(nóng)業(yè)后繼者”為目標(biāo),并緊密結(jié)合本地區(qū)推廣的新技術(shù)、新知識。培訓(xùn)內(nèi)容主要為三個(gè)方面:現(xiàn)代化、專業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的技術(shù)、經(jīng)營管理和組織方面的知識;適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與經(jīng)營方式不斷更新的能力;有關(guān)農(nóng)業(yè)合作化和社會化的知識。
韓國職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)也是以政府為主導(dǎo),政府統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)民的培訓(xùn),通過涉農(nóng)相關(guān)部門分工協(xié)作,共同完成農(nóng)民培訓(xùn)工作。在培訓(xùn)主體上,由國家統(tǒng)籌規(guī)劃,各培訓(xùn)部門分工指導(dǎo)、協(xié)同合作。以農(nóng)協(xié)、農(nóng)村振興廳、農(nóng)業(yè)大學(xué)為主體,同時(shí)也吸收社會其他力量共同參與農(nóng)民培訓(xùn)。
?。ǘ┮杂鵀榇淼奈鳉W模式
英國農(nóng)民培訓(xùn)的主要特點(diǎn),一是形成了農(nóng)民培訓(xùn)與正規(guī)教育相結(jié)合的農(nóng)民教育體系;二是注重培訓(xùn)質(zhì)量,具有嚴(yán)格的評級考核制度;三是農(nóng)民培訓(xùn)與“國家職業(yè)資格證書”制度緊密結(jié)合,農(nóng)民通過培訓(xùn),經(jīng)考核合格后由專門的職業(yè)資格評審委員會頒發(fā)“國家職業(yè)資格證書”,成為具有從業(yè)資格的農(nóng)業(yè)勞動者。
?。ㄈ┮悦绹?、加拿大為代表的北美模式
北美農(nóng)民教育模式主要是指以規(guī)?;?jīng)營和農(nóng)業(yè)機(jī)械化耕作為主要特點(diǎn),構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)推廣和農(nóng)業(yè)教育三位一體的農(nóng)業(yè)科教體系,其代表國家主要是美國和加拿大。
北美農(nóng)民教育模式目前已經(jīng)形成機(jī)械化、專業(yè)化、商品化三位一體的范式。北美農(nóng)民教育模式除了具有東亞模式和西歐模式的共同優(yōu)點(diǎn)如培訓(xùn)主體的多元化、培訓(xùn)法制化等之外,還具有很多自身的特點(diǎn)。
加快我國培育新型職業(yè)農(nóng)民建議
如何加快我國培育新型職業(yè)農(nóng)民的路徑選擇培育新型農(nóng)民,是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。既要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,又不能照搬國外的培訓(xùn)模式,而要根據(jù)中國的國情,結(jié)合各地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,因地制宜地開展培訓(xùn)工作。主要有四點(diǎn):
(一)大力營造有利于新型農(nóng)民成長的社會環(huán)境。
?。ǘ┙⒁哉疄橹鲗?dǎo)的多元化培訓(xùn)機(jī)制。
?。ㄈ┩怀雠嘤攸c(diǎn)。
當(dāng)前,要著重培育三種人才:
一是以家庭農(nóng)場為生產(chǎn)型代表,著力培育一批掌握一定專業(yè)技術(shù)生產(chǎn)技能,帶動輻射能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營人才;
二是以返鄉(xiāng)農(nóng)民工為創(chuàng)業(yè)代表,著力培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識和管理能力,領(lǐng)辦和創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化經(jīng)營企業(yè)的新型職業(yè)人才;
三是以農(nóng)民專業(yè)合作社組織和農(nóng)村區(qū)域經(jīng)理人為服務(wù)型代表,著力培育一批具有較強(qiáng)市場意識和決策能力,掌握一定產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和市場營銷技能的人才。
?。ㄋ模?gòu)建一主多元的培訓(xùn)體系。
新型職業(yè)農(nóng)民培育工作是一項(xiàng)長期性、連續(xù)性的系統(tǒng)工程。多年來,各級農(nóng)廣校在農(nóng)民培訓(xùn)中,已經(jīng)形成體系,發(fā)揮了農(nóng)民培訓(xùn)主體的作用。要在繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)廣校網(wǎng)絡(luò)、資源優(yōu)勢,大力開展遠(yuǎn)程教育的同時(shí),組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利及農(nóng)業(yè)高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院,展開多形式、多層次的農(nóng)民培訓(xùn)。要根據(jù)農(nóng)民職業(yè)教育覆蓋面廣、專業(yè)門類多、技術(shù)含量高、教學(xué)內(nèi)容豐富且要通俗易懂、隨時(shí)隨地滿足求學(xué)者的需求的特點(diǎn),建設(shè)以合作社為平臺的培訓(xùn)體系,以合作社為依托,運(yùn)用現(xiàn)代化信息手段資源共享構(gòu)建群體優(yōu)勢,共同抵御市場經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),最終通過合作社的平臺實(shí)現(xiàn)農(nóng)場對接、農(nóng)超對接、農(nóng)政對接,即農(nóng)場和生產(chǎn)、收購廠家的直接接觸,農(nóng)產(chǎn)品和超市的直接接觸,農(nóng)民和政府的直接接觸。(來源:農(nóng)合資訊)