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    加快發(fā)展擴(kuò)食用菌總量 轉(zhuǎn)型升級謀產(chǎn)業(yè)跨越

    發(fā)布時(shí)間:2012-11-06

      來源:中國食用菌商務(wù)網(wǎng)

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    一、堅(jiān)持以轉(zhuǎn)型升級為目標(biāo),在培育千億產(chǎn)業(yè)中加速新型工業(yè)化進(jìn)程

      

    以新型工業(yè)化為第一方略,大力推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?/FONT>

      

    一是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力支撐轉(zhuǎn)型。壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮我縣機(jī)械產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,以建設(shè)“江蘇省裝備制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地”為契機(jī),重點(diǎn)發(fā)展輸變電設(shè)備、建材機(jī)械、鍛壓設(shè)備、電梯部件、新材料等“五大重點(diǎn)板塊”,積極發(fā)展電子信息、鐵路配件、船舶配套機(jī)械、新能源裝備、農(nóng)業(yè)機(jī)械等“五大培育板塊”,以千億產(chǎn)業(yè)、百億板塊、十億企業(yè)、億元項(xiàng)目為抓手,建立海安縣重點(diǎn)培育大企業(yè)庫,實(shí)施大企業(yè)、大集團(tuán)戰(zhàn)略,實(shí)行“一企一策”重點(diǎn)扶持,加大各類資源、各種要素向優(yōu)勢企業(yè)傾斜,加快形成1個(gè)200億元、7個(gè)100億元、2個(gè)50億元的重點(diǎn)特色板塊,努力打造沿海千億級先進(jìn)裝備制造業(yè)基地。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。突出產(chǎn)業(yè)高端化、企業(yè)規(guī)模化和產(chǎn)品品牌化,著力引導(dǎo)企業(yè)加大先進(jìn)裝備和技術(shù)的投入,不斷提升勞動生產(chǎn)率、投入產(chǎn)出率、資源能源利用率,加快紡織化纖、絲綢服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端攀升,提高產(chǎn)品科技貢獻(xiàn)率和品牌貢獻(xiàn)率。培育新興產(chǎn)業(yè)。把握世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,制訂戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大政策扶持力度,積極發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、軟件和服務(wù)外包等新興產(chǎn)業(yè),著力打造以天楹環(huán)保為代表的環(huán)保產(chǎn)業(yè)園,以晨朗電子、鷹球集團(tuán)為代表的新材料產(chǎn)業(yè)園,以清華啟迪(海安)軟件園為代表的軟件外包產(chǎn)業(yè)園,不斷催生新的增長點(diǎn)。年內(nèi)確保新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入超過60億元。

     

    二是增強(qiáng)企業(yè)牽引力帶動轉(zhuǎn)型。堅(jiān)定不移地實(shí)施大企業(yè)、大集團(tuán)戰(zhàn)略,推行“一企一策”重點(diǎn)扶持,著力化解資金、土地、用工等瓶頸制約,加大各類資源、各種要素向優(yōu)勢企業(yè)傾斜力度,保障各大板塊“旗艦”型企業(yè)三年培育計(jì)劃的順利推進(jìn),盡快形成一批主業(yè)突出、實(shí)力雄厚的大企業(yè)、大集團(tuán),確保銷售超億元企業(yè)200家,其中10億元、20億元以上企業(yè)分別達(dá)18家、4家。積極推進(jìn)企業(yè)上市工作,確保1家企業(yè)上市、1家企業(yè)報(bào)會、1-2家企業(yè)進(jìn)入上市軌道。抓住國家積極扶持中小企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,引導(dǎo)和激勵中小企業(yè)加大投入,走“專、精、特、新”發(fā)展之路,力爭新增規(guī)模企業(yè)160家,總數(shù)突破1000家。

     

    三是增強(qiáng)科技創(chuàng)新力催生轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,提升產(chǎn)學(xué)研合作層次,實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目80個(gè),新增省級以上高新技術(shù)產(chǎn)品和國家級重點(diǎn)新產(chǎn)品30個(gè),專利申請量突破2500件。加快技術(shù)公共服務(wù)、技術(shù)成果交易、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)和社會化人才服務(wù)“四大平臺”建設(shè)步伐,加強(qiáng)海安高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、華新高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園等科技孵化器建設(shè),年內(nèi)新增市級以上工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心30家。加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心建設(shè),發(fā)揮其在信息發(fā)布、產(chǎn)學(xué)研對接、成果轉(zhuǎn)化中的積極作用,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。加大政策扶持力度,引導(dǎo)全社會增加科技創(chuàng)新有效投入,形成多元化的投入機(jī)制。實(shí)施品牌戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)的制定。新創(chuàng)中國名牌、中國馳名商標(biāo)2個(gè)。

     

    二、堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭,在推進(jìn)強(qiáng)勢招商中加速經(jīng)濟(jì)國際化進(jìn)程堅(jiān)定不移地實(shí)施對外開放和項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,扎實(shí)有效開展“重大項(xiàng)目突破年”活動,全面聚集大項(xiàng)目、全力突破大項(xiàng)目、全心服務(wù)大項(xiàng)目。

      

    一是以超常的力度抓招商。組織更強(qiáng)的招商陣勢。整合招商力量,選拔一批懂經(jīng)濟(jì)、通外語、肯吃苦的優(yōu)秀人才專職從事專業(yè)招商。聘請招商顧問,建立一支層次高、領(lǐng)域廣的兼職招商隊(duì)伍。發(fā)揮海安在外能人、企業(yè)營銷網(wǎng)絡(luò)的資源優(yōu)勢,建立覆蓋國內(nèi)產(chǎn)業(yè)高地、境外重點(diǎn)地區(qū)的招商網(wǎng)絡(luò)。著力在產(chǎn)業(yè)招商、企業(yè)招商、專業(yè)招商、網(wǎng)絡(luò)招商、基地招商方面狠下功夫,不斷提高招商的實(shí)效性。發(fā)動更猛的招商攻勢。主動策應(yīng)上海世博會,繼續(xù)主攻港臺、日韓和歐美,聚焦長三角特別是浙滬、蘇南等外資民資密集區(qū),以上海楊浦(海安)工業(yè)園為模式,尋求建立“區(qū)中園”、“園中園”,主動承接各類產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和“國字頭”、“中字號”企業(yè),集中力量主攻具有牽動力、輻射力的龍頭型、基地型項(xiàng)目,加快突破重特大項(xiàng)目。

      

    二是以務(wù)實(shí)的態(tài)度攻項(xiàng)目。完善機(jī)制建項(xiàng)目。建立健全縣級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜招引和掛鉤服務(wù)、機(jī)關(guān)部門幫促服務(wù)、重大項(xiàng)目專題辦公會、月度集中簽約開工、在手在談重大項(xiàng)目信息匯報(bào)、重大項(xiàng)目與財(cái)政體制結(jié)算掛鉤考核等制度,主動加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主的溝通、協(xié)調(diào),全力加快各類項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。全年招引1億美元以上項(xiàng)目3個(gè),新開工千萬元以上項(xiàng)目400個(gè),其中億元以上項(xiàng)目100個(gè),10億元以上項(xiàng)目10個(gè)。要素保障推項(xiàng)目。強(qiáng)化用地保障,把有限的資源向科技含量高、附加值高、產(chǎn)業(yè)集聚度高的重特大項(xiàng)目傾斜。嚴(yán)格執(zhí)行投資強(qiáng)度與“畝產(chǎn)效益”雙控標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)盤活閑置土地,提高土地資源利用水平。強(qiáng)化資金保障,加強(qiáng)銀企合作和項(xiàng)目對接,新增貸款增幅和存貸比全市領(lǐng)先。強(qiáng)化人才保障,完善人才引進(jìn)機(jī)制,鼓勵人才柔性流動,吸引更多的高層次人才來海安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

      

    三是以持久的動力建載體??茖W(xué)編制沿海開發(fā)總體規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、灘涂開發(fā)等專項(xiàng)規(guī)劃,努力提高沿海開發(fā)水平。加快沿海資源開發(fā)與利用,完成灘涂圍墾3萬畝,為跨越發(fā)展拓展空間。以上海楊浦(海安)工業(yè)園為重點(diǎn),不斷完善東區(qū)西園、特色產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)園區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè),大力推進(jìn)“集聚、集群、集約”開發(fā),強(qiáng)化“商務(wù)、政務(wù)、服務(wù)”配套,促進(jìn)園區(qū)向國際化、生態(tài)型、可持續(xù)方向轉(zhuǎn)型升級。強(qiáng)化縣鎮(zhèn)聯(lián)動開發(fā),加快各類重大項(xiàng)目向園區(qū)集聚,不斷提高產(chǎn)業(yè)競爭力和園區(qū)集聚度。

     

    三、堅(jiān)持以富民惠民為取向,在深化農(nóng)村改革中加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程

      

    圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增彩,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),改善農(nóng)村環(huán)境,建設(shè)更具活力的社會主義新農(nóng)村。

      

    一是加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)程。以規(guī)?;龠M(jìn)農(nóng)業(yè)。圍繞“三片四園”建設(shè),強(qiáng)化項(xiàng)目、資金、要素集聚,努力打造以蘇臺農(nóng)業(yè)合作園為龍頭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)新平臺。積極推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖,建設(shè)一流優(yōu)質(zhì)原料繭生產(chǎn)基地,不斷提升支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。大力發(fā)展高效設(shè)施栽培,培大育強(qiáng)紫菜、水產(chǎn)、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)。年內(nèi)新增設(shè)施栽培面積1.5萬畝,建成千畝連片設(shè)施栽培村3個(gè)。以產(chǎn)業(yè)化壯大農(nóng)業(yè)。更多地吸引“三資”投入農(nóng)業(yè),推進(jìn)蠶桑、畜禽、紫菜等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。全年吸引“三資”11.4億元,新建1000萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目20個(gè),新增市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20家。以品牌化提升農(nóng)業(yè)。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè),加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證力度,加快林果、蔬菜、稻米等有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展,力爭在有機(jī)農(nóng)業(yè)上取得新突破。

      

    二是加大新型農(nóng)民轉(zhuǎn)崗力度。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的要求,建立健全培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)、就業(yè)帶動培訓(xùn)的運(yùn)行機(jī)制,引導(dǎo)富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,全年培訓(xùn)農(nóng)民7500人次,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6000人。弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)致富觀念,鼓勵懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),專業(yè)大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人二次創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)由勞務(wù)型向創(chuàng)業(yè)型轉(zhuǎn)變。全年凈增個(gè)體工商戶3000戶、私營企業(yè)1600家。開展土地“雙置換”改革,鼓勵農(nóng)民棄宅進(jìn)城,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。

      

    三是加快新型農(nóng)村社區(qū)轉(zhuǎn)變步伐。以創(chuàng)建國家級生態(tài)縣為目標(biāo),大力推進(jìn)“藍(lán)天碧水”工程,深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治和長效管理,突出垃圾清理、污水處理、綠化造林、秸稈禁燒、畜禽糞便禁止直排等重點(diǎn),有效控制大氣和水體污染,切實(shí)改善人居環(huán)境。強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)中心建設(shè),進(jìn)一步完善三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的公共服務(wù)需求。加大農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)力度,加快建成一批鄉(xiāng)村風(fēng)情濃郁、功能配套完善、環(huán)境優(yōu)美舒適的新型農(nóng)村社區(qū)。

      

    四、堅(jiān)持以擴(kuò)大內(nèi)需為動力,在打造特色商貿(mào)中加速服務(wù)業(yè)集聚化進(jìn)程

      

    以構(gòu)建與制造業(yè)相配套、與城市化相協(xié)調(diào)、與城鄉(xiāng)居民需求相適應(yīng)的體系為目標(biāo),以大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大項(xiàng)目、大載體為抓手,加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。

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